美国防部首席采办官阐述2019年采办改革重点

发布日期： 2018-12-24 来源：原创： 孙兴村 蓝海星智库　　 访问量：

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　　12月17日，美国防部首席采办官艾伦?劳德表示，国防部计划在2019年简化采办业务实践，完善同工业部门合作的方式并采买新的产品。艾伦?劳德提到了三项改革措施。 美国防部首席采办官艾伦?劳德 　　其中一项关键改革是建立更通用的知识产权政策。承包商长期以来都关注知识产权规则和要求，担心同政府进行交易会失去对商业秘密的控制，从而损害自己的利益。目前，美国防部正制定部门层面的知识产权政策，以使各军种和业务局的政策保持一致，如采用同样的合同条款，而不是对同样的采办需求提出不同的知识产权要求。陆军此前已经开展了一些工作，国防部将在其基础上建立这一政策。 　　另一项改革计划是推广使用承包商绩效记分卡。2018年，国防部已开始分析有关质量、交付、承包商绩效评估和业务系统的数据。这些数据都将计入记分卡中，国防部在与工业部门交谈时就能知道它们哪些方面运行得好，哪些方面还需要提升。各军种将共享合同签约数据，确保拥有全面的数据来表征承包商绩效。这项工作将使国防部了解采办支出的回报、交付的及时性和产品性能的优劣。收集充足数据并不困难，困难在于综合和凝练数据。国防采办数据多且分散，要将它们整合到一页纸的有意义的记分卡中仍是挑战，这需要区分大项目和小项目，还不能忽略服务项目。这些信息将使国防部更深入地了解工业基础能力和脆弱性。另外，数据驱动的记分卡将使整个采办和合同管理队伍了解承包商绩效，为新合同授予和奖励金的确定提供依据。 　　第三项改革计划是更简便地表述联邦采办规则和法规。2018年，美国防部制定了一份有关其他交易授权协议的手册，帮助合同签订官了解如何使用国会提供的快速采办工具。其他的采办授权及相关的合同工具也需要清晰地阐述。下一步，国防部将修订《联邦采办条例国防部补充条例》；重写国防部5000.02指令，根据法律条文及其目的大幅简化这个指令。为使采办系统更快地转动，合同签订官需要了解如何最简便地遵守法规，即“创新性遵守”。这需要仅用几页纸来列出采办和合同官员需要做的事情、简单的合同语言和简单的检查列表。另外，要求国防采办官员向国会寻求新的授权，以加速新能力的采办，避免官僚的繁文缛节。 （蓝海星：孙兴村） 想了解更多国外国防战略、科技、工业、装备技术相关研究，请关注蓝海星智库微信公众号：SICC_LHX 欢迎转载，转载请注明出处。
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